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读懂2019年德州市政府工作报告 先看这24个名词解释

更新时间:2019-04-09

  1.▯“四新”经济(P1):是指▯“新技术、新产业、新业态▯、新模式” 的经济形态。是在新一代信息技术革命、新工业革命以及制造业与服务业融合发展背景下▯,以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础,以市场需求为根本导向▯▯,以技术创新、应用创新、模式创新为内核并相互融合的新型经济形态▯▯▯。

  2.“1+1+6▯▯▯”推进机制(P2):第一个“1▯▯”指的是1个市级对接京津冀推进工作领导小组;第二个“1”指的是1个对接京津冀推进办公室▯▯;“6▯▯▯”指的是“一区四基地5个功:能组▯▯▯,再加1个教育、医疗、文化等社会事业类综合组”。

  3. “三航”计划(P3)▯▯:2017年1月,市委▯▯、市政府出台《关于实施▯▯▯。重点企业▯▯▯“三航▯▯”培植计划的意见》,在全市选择30家▯、50家、100家左右的企业分别实施“护航▯▯”、“远航”▯▯▯、“启航”培植计划,以解决企业融资问题为核心,发挥政府“黄金信用”作用,引导撬动银行资金、机构资金▯、社会资金向“目标▯▯”企业聚集▯、向实体企业倾斜,加快培植一批骨干财源型、持续发展型、科技成长型企业▯▯▯,实现重点企业在经济转型期的稳健▯▯、持续、快速发展。

  4.“进解促”(P3)▯▯▯:指“进企业、解难题、促发展▯”▯▯▯。为构建“亲”“清”新型!政商关系▯,市委▯、市政府确!定,以支持实体经济发展为重点任务,建立完善全市“进解促”长效帮扶工作机制▯▯,切实帮助企业解决发展中的困难和问题▯▯▯,全力扶持企业发展,支持企业家干事创业,促进实体经济持续健康发展。

  5.田园综合体(P4):是指以农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体为主要载体,围绕农业增效▯▯▯、农民增收、农村增绿,加强基础设施▯▯、产业支撑、公共服务▯▯、环境风貌等建设,形成让农民充分参与和受益▯▯,集循环农业、创意农业、农事体验、田园社区等要素于一体的复合体▯。主要目标是,实现农村生产生活生态“三生同步”▯▯▯、一二三产业▯▯“三产融合▯▯”▯▯▯、农业文化旅游“三位一体▯▯”。

  6.农村“七改”(P4):2016年,省委▯▯、省政府印发《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》,提出在农村推进▯▯▯“改路、改电、改校、改房▯▯、改厕、改水、改暖”,简称“七改”工程。

  7.▯“四减四增▯”行动▯:(P6): 2018年4月2日▯,习总书记在中央财经委?员会第一次会议上提出▯▯▯,打好污染防治攻坚战,要坚持源头防治,调整“四个结构▯▯▯”,做到“四减四增”。一是要调整产业结▯▯!构,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能。二是要调整能源结构▯▯,减少煤炭消费,增加清洁能源使用。三是要调整运输结构▯,减少公路运输量▯▯,增加铁路运输量。四是要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量▯。

  8▯.贫困村“五通十有”(P6):山东省扶贫开发领导小组办公室《关于做好▯“十二五▯▯”扶贫工作重点村退出工作的通知》中提出,省扶贫工作重点村退出的标准之一为基本实现“五通十有”。“五通▯▯”就是通路▯▯、通电、通水、通广播电视、通信息;▯“十有▯▯”就是有旱涝保收田▯▯▯、有致富项目、有办公场所、有卫生室、有卫生保洁制度、有学前教育▯、有文化室和农家书屋▯▯、有健身场所▯、有良好的生态环境▯▯、有就业保障措施▯。

  9. ▯▯▯“一次办好”(P7):2018年6月▯▯,省委办公厅、省政府办公厅出台《关于深化▯▯▯“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》中首次提出。 ▯▯“一次办好”即“一次办结▯▯▯、群众满意▯”,主要是以企业和”群众办好▯▯“一件事▯”为标准,以▯▯“应办即办▯▯”为原则、▯“说办就办”为承诺▯▯▯、“一次办结”为目标、“办就办好”为理念,进一步提升政务服务效能▯▯▯。

  10▯.优化营商环境十个专项行动(P7):2018年6月,省委办公厅▯▯▯、省政府办公厅出台《关于深化“一次办好▯▯▯”改革深入推进审批服务便民化实施方案》,明确实施优化营商环境10个专项行动▯。即:优化企业开办、优化不动产登记▯、优化工程建设项目审批、简化水气暖报装▯、简化获得电力、便捷获得信贷、优化政务服务▯、相对集中行政审批、推进信息共享、营商环境评价▯。

  11▯.“3545”专项改革(P7):2018年6月▯▯,省委办公厅▯▯、省政府办公厅出台《关于深化“一次办好▯▯▯”改革深入推进审批服务便民化实施方案》▯▯,明确推进“3545”专项改革。▯▯▯“3”,即实现新开办企业3个工作日内完成营业执照办理、公章刻制、银行开户、涉税办理▯▯▯、社保登记等事项▯▯▯;“5”,即自然“资源、住房城乡建设、税务等部门实行▯▯“一窗受理”、联合办理,取消无法律、行政法规依据的材料和环节▯▯▯,确保5个工作日内完成房屋交易▯▯▯、税收缴纳和转移▯、抵押登记等不动产登记相关事项;“45”,即完善省政务服务平台投资建设项目报建审批全流程运行监管功能,满足工程建设项目全过程审批需求,推进发展改革、住房城乡建设、自然资源▯▯▯、规划▯▯▯、生态环境▯、水利、地震等部门涉及的项目立项、规划许可▯▯、评估评审、施工许可、竣工验收等事项实施容缺受理▯、多评合一、多规合一、多图联审、并联办理、联审联办,确保45个工作日内完成包括从立项到竣工验收在内的工程建设项目审批全过程。

  12.▯▯“多证合一”(P7):在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构?代码证、税务登记证、社会保险登记证▯、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上▯▯▯,将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项,以及企业登记信息中政府部门管理需要的涉企证照事项整合到营业执照上▯▯,实现“多证合一▯、一照一码”▯。

  13.双随机一公开(P7):▯▯“双随机▯▯”▯,即在监管过程中随机抽:取检查对象,随机选派执法检查人员;▯▯▯“一公开”,即抽查情况及查处结果及时向社会公开。2015年8月▯▯,国务院办公厅印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》,要求在全国全面推行这种监管模式▯。

  14▯▯.省“十强产业”(P12):是指山东省重点培育的五大新兴产业和五大优势产业,是山东省新旧动能转换的产业支撑和重要载体▯。即:前瞻布局新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源新材料产业▯▯▯、现代海洋产业、医养健康产业▯;改造提升高端化工产业、现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业、现代金融服务。

  15. ▯▯“企业上云▯▯”(P13)▯▯▯:是指企业通过互联网络,便捷地获取云服务商提供的计算、存储、软件、数据等服务,有利于提高企业资源配置效率、降低信息化建设成本、促进共享经济发展▯、加快新旧动能转换▯▯▯。

  16.隐形冠军(P13):指长期专注于某一▯▯▯“细分行业产品的研发、生产和经营,具有较高的市场份额和市场领袖地位的中小企业▯▯。

  17.瞪羚企业(P13)▯:指创业后跨过死亡谷以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业。这类企业像瞪羚一样,成长性好▯,具有跳跃发展态势。

  18▯▯.“两个毫不动摇”(P14):是指毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励▯、支持和引导非公有制经济发展▯。

  19▯▯.农业“新六产”(P15)▯▯:就是把新▯!技术▯、新业态和新模式引入农业▯,实现产业链延伸、价值链提升、供应链贯通,概括起来就是“三链重构”:产业链延伸,即1+2+3▯▯,第一产业接二连三向后延伸;第二产业接一连三双向延伸;第三产业接二连一向前延伸。价值链提升,即1×2×3,一产的一份收入▯▯▯,经过二产加工增值为两份收入▯▯、再通过三产的营销服务形成三倍效益,综合起来是六份收入,产生乘数效应。供应链贯通▯,就是产销直接对接,减少流通环节▯。

  20▯. “四好农村路▯▯”(P16):2014年3月4日▯,习总书记作出重要指示,要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好▯,逐步消除制约农村发展的交通瓶颈▯▯▯,为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。

  21▯.“四议两公开▯▯”(P17):是指村党组织领导下对村级事务进行民主决策的一套基本工作程序▯▯▯。“四议”是指村党支部会提议、村“两委”会商议▯、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开▯▯▯”是指决议公开、实施结果公开▯▯。

  22▯▯.“两不愁三保障”(P17):2015年11月▯▯▯,中共中央▯▯▯、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出,到2020年▯▯,稳定实现农村贫困人口不愁、吃▯▯▯、不愁穿▯▯▯,义务教育、基本医疗和住房安全有保障,简称为▯▯“两不愁三保障▯”。

  23.“1+1+:8”系列方案(P20):第一个“1▯”指全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战实施意见▯▯▯;第二个“1▯▯▯”指加强污染源头防治推进▯▯“四减四增▯▯”三年行动方案,“8”指打好八场标志性战役。

  24.八场标志性战役(P20)▯▯▯:2018年4月2日▯▯▯,习总书记在中央财经委员会第一次会议上强调▯▯▯,打好污染防治攻坚战,要打几场标志性的重大战役,打赢蓝天保卫战,打好柴油货车污染治理▯▯▯、城市黑臭水体治理▯▯、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理攻坚战,确保3年时间明显见效。山东结合实际▯▯,确定组织实施八场标志性重大战役。即▯▯▯:打赢打好蓝天保卫战▯▯、柴油货车污染防治▯、黑臭水体治理▯▯、渤海区域环境综合治理▯、饮用水水源水质保护、农业农村污染治理▯▯▯、危险废物治理、自然保护区问题整治▯▯▯。

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